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      索引號: 11330203002940602W/2021-32992 主題分類: 政務綜合類
      發布機構: 市生態環境局 發文日期: 2021-07-26
      公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向全社會

      《寧波市生態環境局關于實施車載排放診斷系統(OBD)在線接入重型柴油車免于上線排放檢驗的通知》政策解讀

      一、起草背景

      根據國家、省打贏藍天保衛戰和柴油貨車污染治理攻堅戰的要求“50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠程排放監控設備并聯網”,2019年我市完成了重型柴油車遠程排放管理車載終端市級管理平臺建設,并在北侖試點安裝聯網了96輛,同時向中央申請了1000萬元大氣污染防治專項資金。2020年,在中央資金支持下,我市完成了10000輛重型柴油車OBD安裝聯網工作,并于10月15日起要求新注冊登記重型柴油車上牌前完成OBD安裝聯網。2021年,我市繼續對7000臺在用重型柴油車實施OBD安裝聯網,從而使我市具備安裝條件車輛應裝盡裝,超額完成國家、省、市柴油貨車污染治理攻堅戰部署的工作要求。截至目前,我市重型柴油車OBD聯網數量已達3.33萬輛(在省內僅次于早于寧波一年實施的杭州市,杭州市聯網的均是新車),其中在用車1.1萬輛(省內最多),新車2.23萬輛。

      (一) 這是落實國家、省、市相關要求的政策需要。

      國家、省、市高度重視重型柴油車排放監管,在一系列柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃文件和《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)中均提出采用OBD遠程監控的方式對重型柴油車實施在線監管的要求,同時也明確對符合條件的車輛可免于年檢排放上線檢測。

      (二)這是響應車檢“一件事”改革,減輕貨車司機負擔的現實需要。

      李克強總理在寧波舟山港考察時,強調多聽一線工人、個體工商戶和小微企業意見,幫助排憂解難。相較于普通小轎車,重型柴油車年檢更費時間,檢測價格也更貴,加上車身較長及年檢站場地限制,在高峰期經常性造成年檢站周邊排隊擁堵,貨車司機體驗感較差。通過實施OBD聯網車輛排放免檢,部分車輛可省去排放上線檢測環節,大大節約了檢測時間和費用(200-400元),僅對目前數據測算,約50%的已裝車輛符合排放免檢條件,可為貨車司機減負超400萬元,同時在北侖區大力推進重型柴油車檢測線建設,并通過車檢“一件事”改革大大提升了檢測站檢測效率,有效緩解年檢站周邊擁堵狀況。

      (三)這是配合推進2021年OBD安裝聯網任務的工作需要。

      今年在中央專項資金和市級配套資金的支持下,我市繼續對7000輛在用重型柴油車實施OBD安裝聯網。但從目前安裝情況來看,因2020年政策結束后間隔太久,且缺少相關配套措施,車主積極性和配合度不高,目前僅完成1000多輛聯網安裝工作,按期完成任務的難度較大,亟需出臺相關排放免檢配套政策加快安裝聯網進度,同時也兌現了當時對已聯網車輛車主的承諾。

      為進一步改善環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》和《浙江省機動車排氣污染防治條例》等法律法規,市生態環境局會同各技術單位,結合現有文獻,對大量現有數據進行分析、論證,并調研了其他地市的成功經驗,擬定了《寧波市生態環境局關于實施車載排放診斷系統(OBD)在線接入重型柴油車免于上線排放檢驗的通知》(以下簡稱《通知》),經廣泛征求意見,并通過市生態環境局局長辦公會審議后正式印發。

      二、意見征集情況

      2021年6月8日向市公安局、市交通局、市市場監管局及市環境保護產業協會征求意見,收到反饋意見2條,已采納。

      序號

      單位名稱

      反饋內容

      采納情況

      1

      市公安局

      建議將征求意見稿第三條“免檢車輛認定”中“篩選出年檢周期內免檢車輛”修改為“篩選出年檢周期內排放免檢車輛”

      已采納

      建議將征求意見稿第五條“其他”中“全市各機動車排放檢驗機構對排放免檢車輛不收取排放檢驗費用”修改為“全市各機動車檢驗機構對排放免檢車輛不收取排放檢驗費用。”

      已采納

      2

      市交通局

      無意見


      3

      市市場監管局

      無意見


      4

      市環境保護產業協會

      無意見


            6月9日至23日在“寧波市生態環境局”門戶網站主動公開征求意見10個工作日,未收到反饋意見。

      三、《通知》的主要內容

      主要明確了我市實施OBD聯網車輛排放免檢對象、排放免檢條件、排放免檢車輛認定、查詢方式、收費情況及實施時間。

      (一)實施對象

      已安裝遠程排放管理車載終端并同寧波市生態環境局重型柴油車遠程在線監控平臺聯網且在寧波市內參加定期檢驗的重型柴油車。

      (二)免檢條件

      在上一檢驗周期內OBD聯網運行正常且符合《技術要求》要求的車輛。

      (三)免檢車輛認定

      根據《技術要求》規定,寧波市重型柴油車遠程在線監控平臺對聯網車輛的傳輸數據、排放故障信息和監督執法情況等進行綜合系統評判,篩選出年檢周期內排放免檢車輛。

      (四)免檢車輛查詢

      微信公眾號“寧波生態環境”車輛排放查詢。

      (五)其他

      全市各機動車檢驗機構對排放免檢車輛不進行排放檢驗,不收取排放檢驗費用。排放免檢車輛仍需按現有政策參加安全技術檢驗。

      (六)實施時間

      本通告自2021年7月20日起施行。

      四、《通知》的問題解答

      Q1:為什么要實施OBD排放免檢?

      A:對監管部門來說,可以實時、精準掌握車輛排放控制裝置運行情況,實現長效動態監管,同時也是響應車檢“一件事”改革,減輕貨車司機負擔的具體措施。

      對車企來說,免檢政策能夠引導市場選擇質量更好的產品,倒逼車企提高產品質量,形成“優勝劣汰”的良好市場競爭氛圍。

      對車主來說,能掌握自己的車輛排放狀況,及時做好車輛保養和維修,運行良好的還能免于排放檢驗,省錢省時又省心。

      Q2:哪些車可以排放免檢?

      A:根據《通知》,與寧波市生態環境局OBD在線監控平臺實現聯網且在寧波市內檢驗的重型柴油車,在上一檢驗周期內OBD聯網運行正常且同時符合《技術要求》可予以排放免檢。簡而言之,平時注重保養維護、有故障及時維修、能確保OBD正常使用且排放良好的聯網車輛可免檢,相當于車輛平時排放成績保持優秀,期末考試可免考。

      Q3:誰來認定排放免檢車輛?

      A:車輛是否排放免檢由寧波市重型柴油車遠程在線監控平臺根據聯網車輛的傳輸數據、排放故障信息和監督執法情況等經過綜合系統評判后進行認定。

      Q4:檢驗周期怎么算?

      A:與車輛安全檢驗周期一致,。

      Q5:排放免檢的有效期有多久?

      A: OBD排放免檢只限于本檢驗周期,下一次年檢是否免于排放檢驗,還是要根據車輛平時排放情況重新進行判定,因此車主們平時還是要定期做好車輛維修保養,確保排放情況良好。

      Q6:排放免檢就是不用去年檢了嗎?

      A:不是,OBD排放免檢僅免于上線排放檢驗,安全技術檢驗還是要正常進行的。

      Q7:排放免檢的車輛還需支付排放檢驗費用嗎?

      A: OBD排放免檢車輛視作已通過定期排放檢驗,各機動車檢驗機構不再收取任何排放檢驗費用。

      Q8:我可以去哪里查詢我的車是不是符合排放免檢?

      A:車主可通過微信公眾號“寧波生態環境”車輛排放查詢欄目進行查詢。

      Q9:我的車已經開了幾年,還能加裝OBD終端,享受免檢政策嗎?

      A:可以。凡是達到國五排放標準的在用重型柴油車均可加裝OBD終端,并與市生態環境部門聯網。今年,在中央資金支持下,我市繼續免費對7000臺在用重型柴油車實施OBD安裝聯網,但是數量有限,先到先得。

      安裝預約電話:19888822118、15058071926(后臺微信同號)

      安裝熱線:400 686 9766

      政策圖解:一圖詳解《寧波市生態環境局關于實施車載排放診斷系統(OBD)在線接入重型柴油車免于上線排放檢驗的通知》

      政策原文:寧波市生態環境局關于實施車載排放診斷系統(OBD)在線接入重型柴油車免于上線排放檢驗的通知

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