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      索引號: 113302040029399277/2021-33007 主題分類: 城鄉建設、環境保護
      發布機構: 市住建局 發文日期: 2021-07-27
      公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向全社會

      寧波市住房和城鄉建設局關于做好“煙花”臺風過后房屋建筑和市政基礎設施工程復工安全工作的通知

      甬建發〔2021〕76號

      各區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門,市建設安質總站、建筑市場總站,建筑業協會、市政行業協會、建設監理與招投標咨詢行業協會,各有關單位:

      為貫徹落實市委主要領導關于臺風“煙花”搶險救災和災后重建工作的指示,以及市防汛防臺抗旱指揮部《關于加快做好臺風“煙花”搶險救災和恢復生產生活秩序工作的通知》要求,在確保安全的前提下全面恢復生產生活秩序,請各地建設主管部門依照應急響應預案規定,在當地應急響應下降到相應等級、且符合復工安全條件后,穩妥指導施工人員有序返回和項目復工復產。現將做好我市房建和市政工程“煙花”臺風過后安全有序復工復產工作通知如下:

      一、高度重視復工安全,嚴格執行復工程序

      各地建設主管部門、各建筑業企業及工程項目部務必提高安全意識,堅決摒棄“返崗即復工”錯誤理念,確保安全持續受控,以如履薄冰、如臨深淵的慎重態度,抓好建筑工地復工復產前安全隱患排查整治工作,做到不檢查不復工、檢查不合格不復工。要嚴格落實企業主體責任,以安全事故為鏡鑒,樹牢安全生產紅線意識、命運共同體意識,保障全市建筑工地復工復產穩定大局。要堅決杜絕、嚴肅查處建設單位違章指揮和強令冒險作業,總包單位安全責任“以包代管”“甩手掌柜”,監理單位“敲章監理”等情況。

      二、全面細致排查隱患,突出重點嚴格整改

      建設各方責任主體復工檢查要充分考慮臺風暴雨過后可能出現的新風險,切實保障深基坑、腳手架、建筑起重機械等重大危險源除險,切實保障復工過程中場外既有建筑、城市道路等重點防范區域群眾生命財產安全。

      (一)臨時用電:要對工地臨時用電系統進行全面檢查,包括接地電阻及絕緣電阻測試等,受雨淋或受水浸泡的電箱不得直接投入使用;要嚴格檢查電纜線絕緣完好狀況,嚴禁電線拖地浸泡在水中;在電箱使用前,要做好各級漏電保護器的試跳工作,發現損壞的,及時更換,確保施工臨時用電安全。

      (二)基坑工程:要及時抽排坑底積水,防止坑底長時間積水浸泡,基坑排水前應先排干場地積水,排水速率要根據坑壁土體性質進行控制;要檢查檢測基坑邊坡和基坑支護的穩定性,出現滑移、變形等征兆的,立即采取穩妥加固措施,并加強跟蹤監測,確保基坑及周邊建筑物、道路、管線安全;及時檢查加固基坑邊欄桿等臨邊防護設施,確保其所受水平承載力滿足要求。

      (三)大型施工機械設備:要全面檢查塔式起重機、施工升降機、物料提升機、各類樁工機械等設備;及時排除設備基礎積水,檢查設備基礎和周邊場地平整度、承載力等情況,緊固地腳螺栓、標準節螺栓、附墻裝置、纜風繩等各類結構連接件和錨固件,確保連接錨固可靠;在設備運轉前,按規定進行試運轉。 

      (四)腳手架和模板工程:檢查各桿件搭接是否存在松動和架體整體穩定性情況;連墻件發現松脫、損壞的應重新擰緊或更換,安全網吹落或破損的應重新綁扎或更換,腳手板(片)松脫的重新綁扎牢固,安全水平挑網要全面清理;架體變形和傾斜的,應及時拆除,重新搭設;架體基礎受雨水浸泡發生嚴重沉降的,要立即進行排水和加固,確保基礎承載力滿足要求。  

      (五)臨時設施:要對辦公區和生活區臨時用房、操作工棚、安全防護棚、工地圍擋等各類臨時設施進行全面檢查,對于臨時用房、工棚、防護棚出現受損的,進行修補加固或拆除重新搭設,并再次檢查其結構安全性,經驗收合格后方可使用;對于傾覆或破損的工地圍擋,及時修補或更換。

      三、壓實各方主體責任,加強監督巡查檢查

      嚴格落實建設各方主體安全隱患自查自糾,建設單位牽頭會同施工總承包單位對項目部安全管理體系是否健全、臺風后施工現場安全實體狀況開展全面排查整治,形成檢查、整改閉環記錄,并經施工總承包單位企業法人或安全負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字確認。隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監理人員不到崗、作業人員未經安全教育培訓上崗作業等,一律視為不符合復工安全生產條件。要突出建設單位工程安全管理、復工安全檢查首要責任,對現場安全隱患突出、存在安全事故征兆的項目一律同時追究建設單位安全責任。

      建設單位在工程安全保障措施落實到位和安全隱患整治到位情況下,將《工程項目部復工安全檢查表》(附件1)報送屬地建設主管部門,各地建設主管部門根據日常監督檢查、企業信用評價和相關主體安全責任履行情況做好監督檢查。對于企業和工程項目部人員管理未到位、未開展檢查擅自復工的,或復工檢查流于形式隱患未有效整改排除的情況,一律公開通報批評并信用扣分,違反法律法規的,一律嚴肅處罰。

      我局將以“四不兩直”形式對各地開展督查指導,對轄區建筑工地安全隱患突出、未有效落實安全隱患排查整治工作的,將下發督辦通知,并納入年度安全生產目標考核。請各地建設主管部門和市建設安質總站于每日15:00前通過“浙政釘”報送復工情況統計表(附件2),直至轄區在監項目全數復工。


      附件:1、企業和工程項目部復工安全檢查表

      2、各地建設主管部門復工情況統計表



      寧波市住房和城鄉建設局

      2021年7月27日

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